División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 010727
15 de agosto, 2023
DCA-0436
Señora
Karen Valverde Soto
Proveedora
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato digital No. 2023-000001 para la construcción del
sistema de abastecimiento de agua potable para la comunidad de San
Gerardo La Rita de Pococí, RD. Huetar Atlántica ODT Cariari, y adenda al
contrato No. 2023-000001, ambos derivados de la Licitación Pública No.
2022LN-000005-0015500001 y suscrito entre el Instituto de Desarrollo Rural
y la empresa Industrias Bendig S.A., por un monto de $1.665.479,8574 (un
millón seiscientos sesenta y cinco mil cuatrocientos setenta y nueve dólares
con ochenta y cinco centavos).
Nos referimos a su solicitud número CGR2023005600002 del veintiséis de junio de
dos mil veintitrés, mediante la cual se solicita el refrendo del contrato descrito en el asunto.
Mediante las solicitudes de información No. 8052023000000703 del 28 de junio de
2023, y No. 8052023000000865 del 20 de julio de 2023, este órgano contralor requirió
información adicional a la Administración. Dichos requerimientos fueron atendidos por la
Administración mediante documento No. 8062023000001550 del 03 de julio de 2023 y
mediante documento No. 8062023000001955 del 31 de julio de 2023 respectivamente,
documentación que se encuentra incorporada en el expediente electrónico de refrendo que
se ubica en el Sistema Integrado de Compra Públicas (SICOP).
I. Antecedentes.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario. Se remitieron los siguientes documentos:
a) Oficio No. ...
Fecha publicación: 15/08/2023
Fecha emisión: 15/08/2023
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08233
22 de junio de 2023
DCA-0367
Señora
Karen Valverde Soto
Proveedora
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
Estimado señora:
Asunto: Se archiva la solicitud de refrendo del contrato suscrito entre el Instituto de
Desarrollo Rural y la empresa Industrias Bendig S.A., para la construcción del sistema de
abastecimiento de agua potable para la comunidad de San Gerardo La Rita De Pococí, RD.
Huetar Atlántica ODT. Cariari, producto de la licitación pública 2022LN-000005-0015500001.
Nos referimos a su solicitud No. CGR2023005600001 de fecha 07 de junio del 2023,
realizada en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, a través del cual
requiere el refrendo del contrato indicado en la referencia.
I. Criterio de la División.
En relación con su solicitud, se debe indicar que con la entrada en vigencia a partir del
1° de diciembre del 2022, de la Ley General de Contratación Pública, toda la actividad de las
entidades sujetas a sus regulaciones, deberán efectuarse en el sistema digital unificado. Al
respecto, los artículos 16 de la citada Ley y 25 de su Reglamento, disponen de la obligación de
que toda actividad de contratación pública regulada en esas normas se realice a través del
sistema digital unificado.
Ahora bien, siendo que el refrendo es un requisito constitucional de eficacia de los
contratos originados en la Ley General de Contratación Pública y según disponga la regulación
reglamentaria vigente emitida por la Contraloría General para su otorgamiento, se deberá
tramitar por el módulo de refrendo de contratos que a los efectos contempla el sistema digital
unificado, que en la actualidad corresponde al Sistema Int ...
Fecha publicación: 27/06/2023
Fecha emisión: 22/06/2023
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.18106
20 de noviembre, 2019
DCA-4362
Señor
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
Instituto Desarrollo Rural
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirse, la adenda número tres al Contrato
de Fideicomiso para la reinserción productiva, compra y readecuación de deudas de los
pequeños y medianos productores de piña, suscrito entre el Instituto de Desarrollo Rural, el
Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Banco de Costa Rica.
Nos referimos a su oficio No. INDER-PE-1127-2019 de fecha 30 de octubre del 2019,
recibido en esta Contraloría General de la República el 31 de ese mismo mes y año, mediante
el cual remite para trámite de refrendo la adenda descrita en el asunto.
I.-Antecedentes del trámite.
Como antecedentes de la gestión sometida a nuestro conocimiento, se tienen los
siguientes:
1. 3 de octubre de 2014. Mediante oficio N° 10477 (DCA-2595) se concedió refrendo al
contrato y adenda N°1 suscrito entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y el
Banco de Costa Rica (BCR), correspondiente al contrato de “Fideicomiso INDER para
la compra y readecuación de deudas de los pequeños y medianos productores de
piña”.
2. De conformidad con el punto III del oficio N° 10477, identificado como “Fundamento
legal para la suscripción del contrato”, se tiene que la participación del Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG) lo es en referencia a los profesionales que aporta a
efectos de constituir la Unidad Técnica de este contrato de fideicomiso, a partir de lo
cual se indica que el análisis legal que se realiza es a efectos de la suscripción del
contrato y adenda, en relación con el INDER y el BCR, en su condición de
Fideicomitente-Fideicomisario, y Fiduciario respectivamente. Así, tratándose del BCR
la norma h ...
Fecha publicación: 25/11/2019
Fecha emisión: 20/11/2019
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.14903
10 de noviembre del 2016
DCA-2826
MBA
Diana María Murillo Murillo
Gerente General
Instituto de Desarrollo Rural
kacris@inder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo a la adenda del contrato suscrito entre Instituto de
Desarrollo Rural y el Consorcio (conformado por las empresas Consorcio de
Seguridad Alfa S.A., cédula jurídica No. 3-101-598485 y empresa Seguridad Alfa
S.A., cédula jurídica No. 3-101-174285) para la “Contratación de Servicios de
Seguridad y Vigilancia en la Sede Central y Regionales del INDER”, por un monto
de ?707.013.893,28 (setecientos siete millones trece mil ochocientos noventa y
tres colones con veintiocho céntimos), derivado de la Licitación Pública No.2015LN-
000001-01.
Nos referimos a sus oficios números ACS-1004-2016 de fecha 21 de octubre de 2016,
recibido en esta División el 22 de octubre del presente año y ACS-1258-2016, de fecha 24 de
octubre de 2016, recibido en esta División el 25 de octubre del presente año, por medio del
cual solicita refrendo al contrato señalado en el asunto.
Mediante el oficio No. 14144 (DCA-2723) del 31 de octubre de 2016, esta División solicitó
información adicional necesaria para el trámite, requerimiento que fue debidamente atendido
por esa Institución mediante el oficio No. ACS-1422-2016 recibido el 07 de noviembre de 2016.
I. Antecedentes y justificación de solicitud.
Se tiene por acreditado que la Administración envía a estar órgano contralor:
1. La Administración emitió una fe de erratas del acto final del procedimiento,señalando
que se ajustó el monto del contrato suscrito entre el Instituto de Desarrollo Rural y el
Consorcio de Seguridad ALFA S.A., para brindar los “Servicios de Seguridad y
Vigilancia en la Sede Central y Regionales del INDER”, indicando que se lea
correctamente el monto de la adjudicación ?707.013.893,28 ...
Fecha publicación: 15/11/2016
Fecha emisión: 10/11/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 13236
11 de octubre de 2016
DCA- 2545
MSc. Ricardo Rodríguez Barquero
Presidente Ejecutivo
Instituto de Desarrollo Rural
Fax: 2241-1223
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo a la adenda N°2 suscrita entre el Instituto de Desarrollo Rural
(INDER), el Banco de Costa Rica y el Ministerio de Agricultura y Ganadería,
correspondiente al contrato de “Fideicomiso INDER para la compra y readecuación de
deudas de los pequeños y medianos productores de piña”.
Nos referimos a su oficio No. PE-605-2016 de fecha 24 de mayo de 2016, recibido en esta
Contraloría General el 25 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo contralor a
la adenda No. 2 del contrato de “Fideicomiso INDER para la compra y readecuación de deudas
de los pequeños y medianos productores de piña”.
Dicha solicitud fue ampliada ante requerimientos de información de esta División por
oficios 08080 del 21 de junio de 2016, 08099 de esa misma fecha, 10607 del 12 de agosto de
2016, 11012 del 23 del mismo mes y año, oficios 12521 y 12615 del 26 y 28 de setiembre de
2016 respectivamente, todos atendidos con documentos PE- 865-2016 recibido el 14 de julio
de 2016, FI-036-2016 recibido el 23 de agosto de 2016, PE-1075-2016 del 29 del mismo mes y
año, FI-042-2016 del 27 de setiembre del año en curso, correos electrónicos recibidos el 29 de
setiembre de 2016, y el 6 de octubre de 2016, así como el oficio PE-1267-2016 del 4 de octubre
de 2016, recibido este último en fecha 5 del mismo mes y año.
I.-Antecedentes del trámite.
El Instituto de Desarrollo Rural (en adelante INDER), solicitó el refrendo del contrato
descrito en el asunto, el cual fue refrendado junto con su adenda No. 1 por esta División de
Contratación Administrativa, en fecha 3 de octubre del 2014, según consta en oficio 10477
(DCA-2595).
Por medio de oficio PE-605-2016 del 24 de mayo ...
Fecha publicación: 13/10/2016
Fecha emisión: 11/10/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.08226
27 de junio del 2016
DCA-1645
MBA
Diana María Murillo Murillo
Gerente General
Instituto de Desarrollo Rural
kacris@inder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre Instituto de Desarrollo Rural y el
Consorcio (conformado por las empresas Consorcio de Seguridad Alfa S.A., cédula
jurídica No. 3-101-598485 y empresa Seguridad Alfa S.A., cédula jurídica No. 3-101-
174285) para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia en la Sede Central y
Regionales del INDER”, por un monto de ?730.874.856,14 (setecientos treinta millones
ochocientos setenta y cuatro mil ochocientos cincuenta y seis colones con catorce
céntimos), derivado de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01.
Nos referimos a su oficio número ACS-378-2016, de fecha 09 de mayo de 2016, recibido
en esta División el 12 de mayo del presente año, por medio del cual solicita refrendo al contrato
señalado en el asunto.
Mediante el oficio No. 07397 (DCA-1463) del 08 de junio de 2016, esta División solicitó
información adicional necesaria para el trámite, requerimiento que fue debidamente atendido
por esa Institución mediante el oficio No. ACS-527-2016 recibido el 14 de junio de 2016 y
mediante oficio No. ACS-541-2016 recibido el 15 de junio del presente año.
Mediante oficio No. ACS-592-2016 del día 23 de junio de 2016 en esta División, recibido
el día 23 de junio del presente año, se brindó información adicional solicitada por este órgano
contralor por medio del oficio No.07961 (DCA-1592).
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo
siguiente:
1. Certificación de contenido económico. Certificación No. AP-0084-2016 del 07 de junio del
2016, suscrita por el Lic. Ricardo Mora Arguedas, Coordinador Área de Presupuesto, en la
mailto:jbbarbozap@gmail.com
Divi ...
Fecha publicación: 30/06/2016
Fecha emisión: 27/06/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Divis ión de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 06575
23 de mayo del 2016
DCA-1323
Señora
Karen Valverde Soto
Coordinadora
Área de Contratación y Suministros
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba el contrato N° 2016-000001 suscrito entre el Instituto de Desarrollo
Rural y la empresa CODOCSA S.A. para el diseño y construcción de puente sobre el río
Las Marías, en el asentamiento campesino Jerusalem, de fecha 25 de enero del 2016,
así como una adenda al contrato fechada 11 de mayo del 2016, por un monto total de
¢528.875.573,31. Licitación Pública 2015LN-000002-02.
Nos referimos a su oficio ACS-091-2016 del 15 de febrero del año en curso, y recibido en
esta Contraloría General el día siguiente, mediante el cual remite para trámite de refrendo el
contrato descrito en el asunto.
Mediante los oficios N° 3594 (DCA-699) del 14 de marzo del 2016 y N°5923 (DCA-1198)
del 10 de mayo del 2016, esta División le solicitó a la Administración aportar una serie de
información adicional necesaria para poder continuar con el estudio de la gestión, la cual fue
remitida mediante los oficios ACS-196-2016 del 28 de marzo del 2016, ACS-262-2016 del 14 de
abril del 2016, ACS-409-2016 del 16 de mayo del 2016 y ACS-436-2016 del 20 mayo del 2016,
respectivamente.
Además, con el oficio ACS-262-2016 la Administración también remitió a este órgano
contralor una adenda sin fecha alguna, y con el oficio ACS-409-2016 la Administración remitió
otra adenda fechada 11 de mayo de 2016, para ser analizadas como parte del trámite de
refrendo del contrato principal.
En razón de lo anterior, se advierte que los documentos que se analizan con la presente
gestión son únicamente el contrato N° 2016-000001 de fecha 25 de enero del 2016 y la adenda
al citado contrato suscrita el 11 de mayo del año en curso. La adenda remitida junto con el oficio
ACS-262-2016, n ...
Fecha publicación: 26/05/2016
Fecha emisión: 23/05/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04537
12 de abril de 2016
DCA-0922
Señora
Licda. Karen Valverde Soto
Coordinadora
Área de Contratación y Suministros
INDER
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirse, el contrato No. 2016-0000010
suscrito entre el Instituto de Desarrollo Rural y el consorcio conformado con las empresas:
Industrias Bendig S.A. cédula jurídica 3-101-049363 y Tecnología en el uso de aguas
S.A., cédula jurídica 3-101-456307, correspondiente a la “Construcción de Acueducto en
el Asentamiento Campesino Aguas Frías, Dirección Huetar Caribe, Subregión Cariari”,
derivado de la Licitación Pública No. 2015LN-000004-02, por un monto total de
¢573.128.244,00.
Nos referimos a su oficio No. ACS-242-2016 del 05 de abril del presente año, recibido en
esta Contraloría General es esa misma fecha, por medio del cual solicita el refrendo legal del
contrato que se describe en el asunto.
I. Criterio de la División.
Mediante resolución No. D-4-2005-CO-DDI del 16 de diciembre del 2005, publicada en La
Gaceta No. 243 del 16 de diciembre del 2005, esta Contraloría General procedió a la
modificación del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, variando en esencia la forma de calcular la cuantía de las
contrataciones, para efectos de determinar la competencia de este órgano contralor en fase de
refrendo. En este sentido, el artículo 3 vigente dispone en lo que interesa para efectos del caso:
“(…) Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo
en los siguientes casos: 1. Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del
procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior
vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en
el que se e ...
Fecha publicación: 15/04/2016
Fecha emisión: 12/04/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 04093
17 de marzo de 2015
DCA-0659
Licenciada
Karen Valverde Soto
Coordinadora de Área
MAP
Kattia Zamora Pereira
Encargada Proceso de C.A.
Área Contratación y Suministros
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO
Fax: 2240-8584
Estimadas señoras:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 2014-000079, suscrito entre el Instituto de Desarrollo
Agrario (INDER) y la empresa Consulting Group Chami Centroamericana S.A.,
contratación para la renovación y actualización del licenciamiento de los software´s
antivirus McAfee Network Security-IPS, McAfee Vulnerability Manager-MYM, adquisición
del software McAfee Enterprise Mobility Management 11.0 y McAfee Email Gateway, por
un monto de US$573.000,00, producto de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-01.
Nos referimos al oficio ACS-043-2015 del 02 de febrero del presente año, recibido en esta
Contraloría General el 04 de ese mismo mes y año, mediante el cual remite para refrendo el
contrato que se indica en el asunto.
Mediante oficio ACS-140-2015 del 16 de marzo del presente año, se brindó
documentación adicional, en atención al requerimiento solicitado por esta División de
Contratación Administrativa, según oficio 03750 (DCA-0609) de fecha 11 de marzo del año en
curso.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo
siguiente:
División de Contratación Administrativa
2
1. Certificación de contenido presupuestario AP-0003 de fecha 03 de enero de
2015, emitida por el MBA Ricardo Mora Arguedas, Coordinador Área de Presupuesto,
folio 493 del expediente administrativo.
2. Estudios realizados por la Administración:
a. Estudio Técnico, suscrito por el señor Manuel Borbón Vílchez, Unidad de
Tecnología de Información, folios 401 al 427 del expediente administrativo.
b. Estudio Legal, suscrito por el MBA. Franc ...
Fecha publicación: 20/03/2015
Fecha emisión: 17/03/2015
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio N° 10477
3 de octubre de 2014
DCA-2595
MsC. Ricardo Rodríguez Barquero
Presidente Ejecutivo
Instituto de Desarrollo Rural
Fax: 2241-1223
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato y adenda N°1 suscritos entre el Instituto de Desarrollo Rural
(INDER) y el Banco de Costa Rica, correspondiente al contrato de “Fideicomiso INDER para la
compra y readecuación de deudas de los pequeños y medianos productores de piña”.
Nos referimos a su oficio No. PE-999-2014 de fecha 29 de mayo de 2014, recibido en esta
Contraloría General el 2 de junio del mismo año en curso, mediante el cual solicita el refrendo contralor al
contrato suscrito entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y el Banco de Costa Rica,
correspondiente al contrato de “Fideicomiso INDER para la compra y readecuación de deudas de los
pequeños y medianos productores de piña”.
Dicha solicitud fue ampliada por medio de los oficios PE-1176-2014 del 30 de junio, DM-531-14
del 26 de junio
1
, PE-1268-2014 del 16 de julio, PE-1269-2014 del 17 de julio de 2014, FI-031-2014 del 21
de julio, FI-036-2014 del 27 de agosto y el oficio PE-1491-2014 del 3 de setiembre del año en curso,
recibido este último en esta División el día 4 del mismo mes y año, y por el cual se remitió, la adenda N°1
al contrato.
I. Antecedentes.
El Instituto de Desarrollo Rural (en adelante INDER), por medio de oficio No. PE-999-2014 de
fecha 29 de mayo de 2014, recibido en esta Contraloría General el 2 de junio del año en curso, solicitó el
refrendo del contrato descrito, enviando para ello una primera versión del documento contractual suscrito
entre el Presidente Ejecutivo del INDER y el representante legal del Banco de Costa Rica.
Por medio del oficio PE-1268-2014 del 16 de julio de 2014, se atendió por la Administración
solicitante, requerimiento de infor ...
Fecha publicación: 08/10/2014
Fecha emisión: 03/10/2014
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM